УИД 21RS0022-01-2026-001146-77

Дело № 2а-1305/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2026 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Павловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Никитина Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Новочебоксарска в интересах неопределенного круга лиц к Матюшкиной Светлане Анатольевне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики В.Н. Ягудин обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Матюшкиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязании Матюшкиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Новочебоксарск по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Коммунистическая, д. 5. В просительной части иска также указывается о направлении после вступления решения в законную силу в ОМВД России по г. Новочебоксарск для внесения в базу «ФИС ГИБДД-М» информации о прекращении у Матюшкиной С.А. права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что административному ответчику медицинским учреждением уставлен диагноз «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя (вторая) стадия зависимости». Данное заболевание в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, (10-й пересмотра) (далее - МКБ-10) имеет код F10.2, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено по причине наличия противопоказания к управлению транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Матюшкина С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица Отдел Министерства внутренних дел России по г.Новочебоксарск (далее - ОМВД России по г. Новочебоксарск), Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому, в том числе отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) с кодом по МКБ-10: F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 9915515078 категории «В, В1 (AS), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, Матюшкина Светлана Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии с ноября 2025 г. с диагнозом <данные изъяты>

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи с выздоровлением, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у Матюшкиной С.А. медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, диагноз Матюшкина С.А. <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права на управление транспортными средствами, в связи с чем наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющемся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заболевание Матюшкиной С.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Матюшкиной Светланы Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, (паспорт №) на управление транспортными средствами со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать Матюшкину Светлану Анатольевну в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г.Новочебоксарск по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. Коммунистическая, д.5.

Взыскать с Матюшкиной Светланы Анатольевны государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

После вступления решения в законную силу направить его в ОМВД России по г. Новочебоксарск для внесения в базу «ФИС ГИБДД-М» информации о прекращении у Матюшкиной Светланы Анатольевны права на управление транспортными средствами.

Апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                           А.В. Павлова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.